在日前举行的2015年大连市科协年会开幕式上,中国石化科技委资深委员、中国工程院院士王基铭受邀做了《石化行业空间布局与环境协调发展》的报告。
王基铭说,石化行业经过规模扩张的初级发展阶段,粗放式发展对环境和社会产生了一定的影响。而随着国民经济发展和人民生活水平的提高,人们的环保意识逐步增强,环境保护要求日益严格。这推动了石化行业的转型升级,使其逐步达到与环境、社会的协调发展。政府层面应统筹考虑地区的经济发展水平、资源潜力、市场需求和整体环境容量等多项要素,发挥比较优势,确定优先发展产业,做好顶层设计,做到将仅有的环境容量提供给最具发展潜力的产业。以安全环保、产品质量、综合能耗、资源综合利用效率等指标作为新增石化投资项目的准入门槛,实施严格的产业准入制度;适时推出碳税制度,引导石化企业提高资源利用效率,提高污染排放成本,激发企业不断降低能耗、减少排放的动力,实现绿色低碳发展。
炼化企业在建厂初期一般选址远离城市中心的偏远郊区,但随着我国城镇化进程的加快推进,这些企业已逐渐被城市居民区和商业区合围,形成了所谓的“城市型炼化企业”,随之而来出现了炼化企业与周边社区和居民的种种矛盾。为应对矛盾,各地政府纷纷提出石化企业搬迁的规划方案。对此,王基铭指出,应审慎决策“城市型石化企业”的搬迁问题。炼化企业完全可以通过技术创业和管理创新以及安全环保升级改造,全力打造让公众信得过、靠得住的本质安全环保企业,实现与居民的和谐发展。根据欧美石化行业发展的历史经验,采用严格的安全环保标准,实施严格的监管措施,通过安全环保升级改造,“城市型石化企业”完全可以实现绿色低碳、安全可靠、可持续发展。